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鲁网1月19日讯（记者吴美琳费书慧）1月18日，德州市第十九届人民代表大会第五次会议第一场新闻发布会举行，德州市十九届人大五次会议秘书处副秘书长，市人大常委会副秘书长、办公室主任张长进；德州市十九届人大五次会议秘书处议案组组长，市人大常委会代表工委主任谷举族出席发布会，介绍市十九届人大五次会议议程、日程安排和大会筹备情况，并回答记者提问。

记者从发布会上获悉，人大第五次会议将于1月19日上午开幕，1月21日下午闭幕，会期3天。

本次大会共有9项议程：一是审议德州市人民政府工作报告；二是审查德州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；三是审查德州市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、德州市2026年国民经济和社会发展计划草案；四是审查德州市2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告、德州市2026年预算草案；五是审议德州市人大常委会工作报告；六是审议德州市中级人民法院工作报告；七是审议德州市人民检察院工作报告；八是选举事项；九是其他事项。

本次会议，一共安排了3次全体会议：1月19日上午，举行第一次全体会议，听取和审议政府工作报告，审查“十五五”规划纲要草案，审查年度计划报告和草案、预算报告和草案；1月20日上午，举行第二次全体会议，听取和审议市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告等；1月21日下午，举行第三次全体会议，表决有关决议草案、名单草案，进行选举。会议期间，将举行5次代表团会议，审议各项报告、“十五五”规划纲要、酝酿讨论选举事项等。

本次会议，坚持简约、节俭、高效、安全的原则，周密部署、细化举措，持续提升筹备组织工作质效。成立了大会秘书处，下设秘书、组织、文电起草、议案、宣传、总务、保卫、会风会纪监督8个工作组，具体负责各项筹备组织、服务保障工作。

记者从发布会上了解到，德州市十九届人大四次会议以来，市人大代表共提出建议375件。其中，大会期间提出372件，闭会期间提出3件。建议内容主要集中于继续深化改革、加快产业发展、优化营商环境、加强基层治理等中心任务和教育、养老、交通、就业等民生问题，充分体现了代表服务大局、心系民生的责任担当。

市人大常委会代表工委会同市政府督查室、市委编办，对所有代表建议进行了精准分办，375件建议分别交由64个部门单位承办。截止目前，需要书面答复的372件建议已全部答复代表（另外3件为参阅件）。其中，代表建议所提问题已经解决或者部分解决的236件，占63.4%；所提问题正在解决或者已经列入工作计划的124件，占33.3%；所提问题因条件限制或其他原因难以解决的12件，占3.2%。代表对建议办理整体情况进行了评价，满意度超97%。具体做法：

一是着力提升建议质量。组织代表围绕新修改的代表法开展专题培训，提升代表依法履职的意识和能力。聚焦加快民营经济发展，组织经济领域代表进行“人工智能+”专题培训，增强代表带头发展、服务发展的积极性。扎实开展“两个联系”工作，协助代表进家入站常态化联系群众，指导各代表小组积极开展活动。常态化邀请代表列席市人大常委会会议，代表们参加执法检查、专题询问、专题调研、集中视察、立法听证等活动180余人次。落实代表提出议案建议前沟通机制，帮助把好政治关、法律关、质量关，力求代表提出的建议有实质内容、有可行措施。

二是高位推动办理工作。市人大常委会主任会议两次专题研究代表议案建议办理工作，主任会议成员带头督办重点建议。市政府领导班子成员主动领办8件重点建议，协调解决难题，审签代表建议答复件。市委宣传部、市委政法委将建议办理与重点工作相结合，坚持同研究、同部署、同推进；市法院、市检察院召开专题会议研究部署建议办理工作；市发改委、市财政局、市教育局等部门承办代表建议各超过50件，均建立了主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室抓落实的责任体系。

三是密切与代表的联系。主任会议成员带头联系代表、听取建议，常委会组成人员累计联系代表320余人次，组织召开专题座谈会20余场次。各承办单位主动加强与代表的沟通，把代表建议办理作为虚心听取意见的重要契机。市住房城乡建设局邀请提出建议的代表参加民生实事论证、路演等，把推进重点工作与办理代表建议相结合。市市场监督管理局邀请代表参加座谈会11人次，面复建议26件。

四是做实建议督办工作。坚持建议办理“向前一步”的做法，建立完善常委会领导重点督办、专门委员会归口督办、市政府督查办协同督办、代表工委常态督办、代表参与督办、承办单位内部督办的“大督办”机制。常委会副主任认真落实领衔督办职责，结合执法检查、视察调研、联系代表等活动，积极听取代表意见。各专门委员会将跟踪督办与监督工作、联系代表等有机融合、协同推进。代表工委落实协调督办职能，通过座谈交流、现场调研等方式督促承办单位加强办理。

市十九届人大四次会议以来，各承办单位把代表建议作为破解难题、推进工作的重要参考，充分吸收代表们的真知灼见，将代表建议转化为惠民利民的好政策、好措施，代表建议办理工作取得初步成效。聚焦产业结构升级，市发改委认真研究代表关于加快推动低空经济发展、智慧物流、加快资源再利用等建议，制定了低空经济高质量发展三年行动方案。市卫健委借鉴关于加强乡村卫生院建设的建议，合理设置基层医疗卫生机构，大力推进村级卫生服务网络建设。市人社局结合提升职业技能培养的建议，推动齐河县技工学校晋升为齐河县高级技工学校。等等。

今后，市人大常委会将继续强化督办督导，坚持目标导向、问题导向，努力做到代表建议“内容高质量、办理高质量”。

霍艳英

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